首都花园城市之“美”

高大伟

doi:10.3724/j.fjyl.LA20250079

风景园林 >

2025 , Vol. 32 >Issue 9: 12 - 14

DOI: https://doi.org/10.3724/j.fjyl.LA20250079

专题：花园城市促进高质量发展

首都花园城市之“美”

高大伟

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北京市园林绿化局

高大伟/男/博士/北京市园林绿化局（首都绿化委员会办公室）党组书记、局长（主任）、教授级高级工程师/中国生态文化协会副会长/北京生态文化协会会长/研究方向为园林绿化行业政策、发展规划、建设管理、生态文化

Copy editor: 李清清

网络出版日期: 2025-12-10

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“Beauty” of Beijing Garden City

Dawei GAO

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Beijing Municipal Forestry and Park Bureau

GAO Dawei, Ph.D., is secretary of party leadership group and director of and a professorate senior engineer in Beijing Municipal Forestry and Park Bureau (Office of Beijing Greening Commission), and vice president of China Eco-Culture Association, and president of Beijing Eco-Culture Association. His research focuses on policies, development planning, construction management, and ecological culture in the landscaping industry

Online published: 2025-12-10

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高大伟 . 首都花园城市之“美”[J]. 风景园林, 2025 , 32(9) : 12 -14 . DOI: 10.3724/j.fjyl.LA20250079

首都花园城市建设是贯彻落实习近平总书记对北京系列重要讲话精神的具体行动，是首都深化推进“五位一体”总体布局的创举，是以首善标准建设美丽中国先行区的科学路径，是生态文明实践的高级形态。全面建设首都花园城市，“把首都建设得更美”，要从“三美”维度下绣花功夫。

1 一美：宜居宜业的美丽家园

中国人自古喜爱花园。贯穿中华五千年文明史的花园始终投射着不同时代人们对人类合理居住空间、自然与人工关系的持续性探索。花园城市首先要有美景。北京将通过宏观、中观、微观3个维度，持续展现“都”与“城”的壮美气韵，推动“绿”与“城”的深度融合，实现“人”与“城”的双向奔赴。

宏观层面上，我们将构建“一屏五带、两轴三环、九楔十五片”的市域空间格局^[1]。持续夯实西部太行山和北部燕山组成的生态森林屏障，贯通永定河、潮白河等5条河道的绿色走廊^[1]，以两轴（中轴线及其延长线、长安街及其延长线）建设统领大国首都气象，以三道公园环（一道绿隔城市公园环、二道绿隔郊野公园环、环首都森林湿地公园环）构建游憩体系^[2]。依托9条楔形生态空间贯穿山区、平原与中心城区，把山区的清风绿波源源不断地送到城市中心，构筑城市联通自然的绿色纽带，提升城市生态功能。全市划定15个精华片区，包括老城、南中轴南苑等，打造具有鲜明华北特色、壮美首都风范、嘉美古都风韵的首都花园名片^[1]。

中观层面上，要塑造山水形胜、古今交融、森拥园簇的风貌特色。打造“一快一慢看北京”2个观格局、观山水、观历史、观风景的景观廊道系统。其中，“一快”，是以城市快速路和进京门户区为依托，打造大国首都“两轴六环”风景视廊。建设二环古城花廊、三环新城彩廊、四环世纪画廊、五环森林景廊、六环山水情廊和七彩云廊^[3]。“一慢”，即聚焦连通性、便利性、舒适性，将城市绿道网络现存断点、堵点打通，推动森林步道、休闲绿道、城市慢行系统、滨水慢行道等线性空间集成于绿道网络，系统建设功能多元、特色鲜明、开放融合的北京绿道，打造品牌绿色基础设施和绿色公共产品。

微观层面上，要以细工笔与绣花功夫，促进生产、生活、生态三生空间最后500 m的深度融合。加快促进绿城、花城融合，完善休憩、文化、科普、阅读、健身等配套服务功能，建设好大尺度郊野公园和社区自然生境花园，逐步恢复和完善城市生态系统，促进城市人文与自然山水有机融合。持续推进“无界公园”建设，全力建设林荫道路、林荫停车场，推动立交桥桥体与建筑立面增绿提质，深化市政基础设施绿色化转型，有序实现绿色空间与城市界面的无界融合^[3]。结合城市更新行动，营建花园住区等八大类与市民生活紧密相连的花园场景。

2 二美：可感可及的美好生活

人们对美好生活有着质朴纯真的共同向往。北京建设花园城市，就是要持续满足这种向往，让老百姓“走出家门就像进入自己家的花园一样”^[4]，共享花园生活的“美好”。

2.1 纵享“四季花园”的美好

北京四季分明，每个季节的独特风景中都深深烙印着生态文明的印记。2024年以来，我们充分发挥园林绿化资源优势，围绕“花开北京”“京果飘香”“多彩京秋”“京华飞羽”四季主题，精心打造“花园四季”城市IP，让市民深度领略花园之都的四季之美。春日的花园城市，繁花似锦、山野吐翠：玉渊潭樱花满树粉白，景山公园牡丹国色天香，元大都海棠花溪争奇斗艳，凤凰岭杏花林宛若人间圣境。夏日的花园城市，浓荫掩映，瓜果飘香：奥林匹克森林公园向日葵花海好似凡·高经典油画；圆明园的“映日荷花别样红”；城中上百万株果树供市民尽享舌尖上的树熟味道，百余个名特优品让百姓品味时令鲜果。秋日的花园城市，层林尽染，多彩缤纷：钓鱼台银杏铺就金色长廊，颐和园金桂飘香引人醉，燕山遍野“霜叶红于二月花”，长城内外色彩斑斓、风景美如画。冬日的花园城市，银装素裹，飞羽留迹：天坛翠柏映红墙，卧佛寺蜡梅傲寒枝，大鸨黑鹳翩跹飞，也是一幅素色勾勒的钢笔画。春天的新彩、夏天的浓郁、秋天的斑斓、冬天的银墨，这就是首都花园城市的色彩。基于北京物候特点与资源禀赋，量身打造一个拥有鲜明四季变化的花园城市。

2.2 畅享“千园之城”的美好

北京市现有1 100个公园被纳入《北京市公园名录（2025年版）》，每年接待游客达4.7亿人次，公园已成为市民除家庭和工作空间之外的第三理想生活空间。目前正在加快编制公园游憩体系规划，系统推进公园、绿道、活力圈一体建设^[3]。精心打造“京彩公园”，保护历史名园山水格局，提升公园景观品质和管理服务水平，拓展植入大数据、机器人等应用场景，提升游园体验。聚力打造“京华绿道”，利用5年时间，构建全市5 000 km绿道网络，连通城市文化历史、自然风景和社区，不断拓展绿道承载空间。创新激活公园绿道“活力圈”，加强与周边商业、文化、运动、餐饮、交通等服务设施的联动，增加活力场景，拓展综合服务功能，打造区域经济发展的新引擎新动能。

2.3 尽享“生态惠民”的美好

推动生态优势持续转化为发展优势，创新营建亲子互动式、情景体验式、数字交互式等多元化消费新场景。促进园林绿化与教科文卫体等行业融合发展，创新发展推动生态露营、自然教育、森林康养等新业态，大力发展家庭园艺经济，着力为美丽经济高质量发展培育新动能、新优势^[5]。充分发挥园林绿化资源优势，做强“京字号”果、花、蜜，不断丰富市民的“果盘子”“蜜罐子”“花盆子”。

3 三美：入脑入心的美德风尚

抓生态文明建设，既要靠物质，也要靠精神。首都花园城市，有美的物质基础，更有美的道德新风。我们将进一步强化科普宣传，大力弘扬生态优先、绿色发展的理念内涵，生动讲述美丽北京的绿色故事，着力培育全社会生态文明美德美行。

3.1 守正创新的文化美

北京在历史上谱写了中式花园最璀璨、最鼎盛、最辉煌的篇章。西晋始建潭柘寺，辽代建成北海，金代以后开始大规模园林建设，经过元、明、清代发展，北京古典园林面貌达到全盛状态^[6]。依托传统礼制祭祀、皇家休闲理政、服务府宅门第等功能，古老的北京城发展出了坛庙园林、皇家园林和私家园林等古典园林形式，加上四重城郭、棋盘道路、胡同民居、河湖水系等绿化，构成了“半城宫墙半城绿”的景观意象^[6]。北京的山水城市格局孕育了3条文化带，展现了东方园林文化风貌。北京市作为名副其实的“古树之都”，现存古树名木达4万余株，以皇家园林、古树群为代表的历史名园不仅是北京历史文化名城的璀璨明珠，更是享誉世界的文化瑰宝^[6]。北京将坚持弘扬中华优秀传统文化，创新融合绿色生态文化、红色革命文化、古都历史文化，守护乡愁记忆，赓续城市文脉^[5]；大力推动历史名园整体保护，充分展现古都历史景观风貌；加强古树名木全生命周期管理，谋划实施百年树木行动，为子孙后代培育40万株大树古树；聚焦全国文化中心根基，着力打造老城精华区；持续建设三条文化带，展现生态文化独特魅力；坚持人类命运共同体理念，广泛开展国内外交流合作，增进行业科学研究、学术交流、科技推广、市场应用，引领全球绿色发展新风尚。

3.2 和谐共生的观念美

中华民族自古尊重自然，热爱自然，保护自然，形成了“天人合一”的朴素自然观。人与自然和谐共生的生态理念深植京华血脉，北京自选址营城至发展变迁，始终贯穿着顺应并改造自然的中华传统智慧。同时，北京四季分明、山环水抱的气候和地理特点，孕育出独特的生物多样性。特别是新时代以来，首都生态环境持续向好，生物多样性持续丰富。据统计，全市现有维管束植物2 088种，陆生野生脊椎动物620种，其中鸟类527种，2024年北京被评为“生物多样性魅力城市”^[5]。我们将着力维护生态安全，系统保护国家生态重要区域、典型自然生态空间和生物多样性。同时，充分发挥园林绿化资源的博物、科普功能，通过多措并举的宣传，广泛传播美人之美、美美与共的和谐自然观，让京华大地处处上演草木苍翠、虫鸣鸟啼、鸢飞鱼跃的生动景象。2024年，北京市园林绿化局创作发布了《首都花园城市二十四节气歌》，主要内容和叙事逻辑一改以往节气歌以农耕生活为主，而以尽享花园城市生活的节律性为主，在传承中创新，体现花园城市建设与城市生活、自然节律的和谐，展现城市独特的文化魅力，现已成为全市中小学生国学教育传唱热曲。

3.3 共建共享的行为美

首都人民历来有全民参与植树造林的传统。自1982年以来，在党和国家几代领导人的直接关怀下，首都全民义务植树活动蓬勃发展，形成了全党动员、全民动手、全社会绿化美化家园的生动局面。2025年是首都全民义务植树活动开展44周年，全市共有1.1亿人次通过各种形式参加义务植树，植树2.2亿株^[7]，首都人民44年的坚持不懈，使义务植树早已成为一种 “新传统文化”。截至目前，北京市已创建花园式社区623个、花园式单位3 423个、花园式街道4个，为花园城市建设奠定了良好社会基础。我们将充分发挥公园景区、园艺驿站等平台及全民义务植树、“市民花园节”等系列活动作用，坚持共建共治共享，探索形成花园城市治理新格局。建立健全“百园百师”、社区园艺师等制度，积极推进绿植园艺进家庭、景观设计进街区、自然教育进课堂、生态文化进网络，推动专业力量深度赋能城市治理^[5]。完善社区微花园、立体绿化、“党员双报到”等机制，引导居民人人动手做园丁，参与小区、阳台、屋顶绿化，共同打造房前屋边微景观，以实际行动爱绿、植绿、扩绿，形成“人人争当绿色使者、生态先锋”的氛围，引导全社会绿色低碳的行为方式和生产生活方式。

4 结语

马克思说，社会的进步就是人类对美不懈追求的结晶^[8]。我们的城市建设与更新，也将持续不断向美而行。首都花园城市的落脚点在城市，核心在于“把首都建设得更美”。花园城市之美，需要我们携手聚力共同建设与传播。我们将持续厚植大国首都绿色生态基底，不断丰富京城四时美景，加力扩围构建多元化花园式场景，以生态之美打造首都之美。同时，我们将创新推动古都历史文化、绿色生态文化、科技创新文化融合发展，大力传播弘扬花园城市之美，带动形成花园城市建设的更大同心圆，汇聚美丽中国先行区建设的磅礴力量。

	专题学术主持人 Guest Editor of the Special

	石晓冬 SHI Xiaodong

	北京市规划和自然资源委员会总规划师，北京市城市规划设计研究院院长、教授级高级工程师Chief planner of Beijing Municipal Commission of Planning and Natural Resources, and director of and a professorate senior engineer in Beijing Municipal Institute of City Planning & Design

参考文献

原文顺序 | 文献年度倒序 | 文中引用次数倒序

[1]	北京市人民政府.北京市人民政府关于印发《北京花园城市专项规划（2023年—2035年）》的通知[J].北京市人民政府公报, 2024（27）: 3-91. Beijing Municipal People’s Government. Notice on Issuing the “Beijing Garden City Special Plan (2023−2035)”[J]. Beijing Municipal Government Gazette, 2024(27): 3-91.

[2]

中共北京市委办公厅北京市人民政府办公厅关于深化生态文明实践推动首都花园城市建设的意见[N].北京日报, 2024-03-29（004）.

Opinions of the General Office of the CPC Beijing Municipal Committee and the General Office of the Beijing Municipal People’s Government on Deepening Ecological Civilization Practices and Advancing the Development of the Garden City in the Capital[N]. Beijing Daily, 2024-03-29(004).

[3]	陈思.把首都建设成为一个大花园: 访北京市园林绿化局党组书记、局长高大伟[J].前线, 2024（9）: 54-57. CHEN S. Building the Capital into a Grand Garden: An Interview with Gao Dawei, Secretary of Party Leadership Group, Director-General of Beijing Municipal Forestry and Park Bureau[J]. Frontline, 2024(9): 54-57.

[4]	共建花园城市人人都是园丁[J].绿化与生活, 2024（10）: 32. Building a Garden City Together, Everyone Is a Gardener[J]. Greening and Life, 2024(10): 32.

[5]	高大伟.建设首都花园城市: 美丽中国先行区[J].生态文明世界, 2024（4）: 8-17. GAO D W. Building a Garden City of the Capital: A Pioneering Zone for a Beautiful China[J]. Ecological Civilization World, 2024(4):8-17.

[6]	高大伟. 传承千年古都文脉建设首都花园城市[J]. 生态文明世界, 2025(1): 8-17. GAO D W. Carrying Forward the Cultural Heritage of Millennia-Old Capital, Building a Garden City of the Capital[J]. Ecological Civilization World, 2025(1): 8-17.

[7]	冯斌一. 北京迎来第40个首都义务植树日129万首都市民植树播绿美化家园[J]. 绿化与生活, 2024(4): 1-4. FENG B Y. Beijing Celebrates Its 40th Capital Voluntary Tree-Planting Day, with 1.29 Million Citizens Planting Trees to Green and Beautify Their Homes[J]. Greening and Life, 2024(4): 1-4.

[8]	马经天, 郭明可. 基于马克思共同体思想的全球生态文明建设探析[J]. 西南林业大学学报（社会科学）, 2025, 9(1): 18-24. MA J T, GUO M K. Exploration of Global Ecological Civilization Construction Based on Marxist Community Thought[J]. Journal of Southwest Forestry University (Social Sciences), 2025, 9(1): 18-24.

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