在国土空间规划体系改革与城市更新行动深入实施的背景下,对详细规划层面的城市更新治理路径创新与优化进行研究,以提升其实施效能,推动城市高质量发展。
基于系统思维与治理视角,梳理城市更新政策演进与详细规划角色定位;识别空间维度、管控方式、技术方法与制度保障4个层面的现实困境,并结合北京、上海、广州、深圳等城市的实践进行佐证,最终提出多视角治理优化建议。
提出4条城市更新治理路径优化建议:1)构建分层级、差异化的精准治理模型;2)完善“基础+弹性”的动态管控与审批机制;3)强化低碳、韧性、文化等方面的技术支撑;4)健全跨部门协作、多元融资与公众参与机制等。
面向城市更新高质量发展目标,详细规划应从空间治理路径创新、动态管控方式优化、技术整合支撑强化以及协同治理体系完善4个层面系统推进改革,提升其适应性与治理效能,为构建中国特色的城市更新治理模式提供理论参考与实践指引。
中国城镇化从快速增长期转向稳定发展期,城市更新面临多元主体利益冲突与公共利益保障的复杂治理情境。本研究旨在揭示正式与非正式设计治理工具在中国城市更新实践应用中的本土化转译,探索2类工具在治理体系强化下的作用逻辑以及与英国的差异。
以马修·卡莫纳的设计治理理论为基础,运用“正式-非正式”治理工具框架,对2类工具在中国制度环境中的运行机制进行梳理。结合广州城市更新实践,分析不同工具在更新项目中的应用情况。
正式工具作为政府实施设计管控的制度化手段,在规范与创新之间构建法理基础与执行支撑;非正式工具代表社会组织与专业机构的柔性参与,提升了治理体系的包容性与适应性。
正式与非正式工具的协同应用展现出刚柔并济的中国式设计治理效能,揭示了推动城市更新治理体系优化的路径,并为构建具有中国特色的设计治理理论提供了可拓展的研究方向。
在全球经济下行与中国城乡建设模式深度转型背景下,“政府包揽”式城市更新面临公共财政压力大、参与主体单一等瓶颈,吸引社会资本介入成为关键突破口。本研究旨在揭示社会资本在更新项目中与谁开展了合作、为什么会产生这种合作、合作带来的更新成效如何等现阶段亟待探索的更新议题。
以北京中心城区的典型项目为实证样本,将社会网络分析方法引入城市更新合作研究,构建“资金-空间-运维”合一的合作网络原型,并结合半结构化访谈与文本编码,从网络整体结构、节点特征、合作联盟等维度形成定量分析指标体系,由此系统刻画国企、民企、政府、居民等多元主体间合作网络的拓扑结构并分析作用机制。
研究发现:1)城市更新中存在“民生改善”“经济增长”“综合发展”3类差异化合作网络,其网络结构、关键节点与合作联盟显著不同;2)社会资本角色由“增长联盟”开始转向“公平治理”,国有企业的“半政府-半市场”属性使之在更新中承担了融资、实施与运营等差异化职能;3)城市更新合作的达成取决于“目标共荣—利益均衡—冲突化解”三重机制,其中共同目标是前提、利益配置是焦点、冲突化解是痛点。
本研究提出的定量分析方法和机制分析框架可以为其他城市更新运作的比较研究提供方法借鉴。
基于政策再生产理论,分析中国老旧小区改造政策的演进特征与城市差异,为推动老旧小区改造的制度完善与治理创新提供实证依据。
选取2005—2025年中央及地方改造政策文本,采用主题模型提取各阶段政策主题,并结合Word2Vec词向量模型计算主题相似度,构建政策主题演化路径。基于住建部最新颁布的八批次城镇老旧小区改造可复制政策机制清单,进一步论证现阶段政策的话语构成与制度特征。
老旧小区改造政策实现了从政策实验探索向政策机制完善的阶段演化,近年来呈现出多元共治的治理转向特征。同时,各地改造政策制定从早期的差异化探索逐步走向治理机制协同深化。
老旧小区改造的治理投入持续提升,已实现从政策试验向制度完善的系统演进。进入存量增效提质阶段,老旧小区改造工作应进一步以“设计治理”理念为指引,充分吸收分借鉴可复制政策机制清单的创新经验,最终实现城市空间品质与治理效能的持续提升。
本研究通过构建多元更新主体协同的合作性治理分析框架,探索社区更新中合作性治理的影响机制,提出差异化治理模式下的社区更新优化路径,以应对存量规划背景下多元主体诉求冲突、权责配置失衡与空间治理效能不足等更新难题。
在构建差异化合作性治理指标体系基础上,设计涵盖主体互动、制度设计、治理绩效等核心维度的问卷并开展数据收集。以重庆市中心城区典型老旧社区作为实证案例,依据不同治理模式进行分层抽样,并采用多元线性回归模型系统分析不同治理主体主导模式下的协作绩效影响机制。
1)在政府引导模式中,政府通过政策保障及信息共享,增强居民对政府的信任以达成共识,从而提升协作治理绩效。2)市场协同模式通过强化空间改造的专业性与项目落地效率,促进居民、施工方及相关主体的多方协同,但仍在信息公开与程序公平上缺乏有效支撑机制。3)居民主导模式围绕居民深度参与及社区情感认同展开,通过充分激活在地资本提升治理效能,却面临社会资本向制度化协商机制有效转化的困境。
合作性治理在社区更新中呈现显著的模式分异特征,可差异化加强不同治理模式的协作关系,通过针对性空间干预,实现治理效能提升。
本研究旨在探索如何通过参与式规划设计,实现社区发展中“空间-社会-经济”维度的协同推进与可持续发展。
基于理论研究及广东省佛山市东风村的行动研究,构建并实践了“点状培育—全域共识—网络激活”的参与式行动框架。在“点状培育”阶段,以具体空间改造项目为切入点,通过工作坊、方案共议、公众投票及众筹共建等方式推进;在“全域共识”阶段,通过参与式社区规划结合“重要性-可实施性”的参与式决策评估模型,系统整合社区资源与诉求,形成发展共识,并设立社区基金;在“网络激活”阶段,借助社区微创投等机制激发多元主体自主行动。
实践表明,该方法通过流程工具创新、利益组织化分层参与及社区基金、社区微创投等多元资金模式,有效促进了物质环境改善、社会关系强化与经济活力激发的三维统筹,激发多元主体自主行动,回馈村民诉求,增强政府与居民之间的互信关系,从而实现了社区基金自我“造血”与长效运营。
该参与式规划设计方法实现了社区从“被动参与”到“主动共建”的转变,并增强了政府与居民之间的互信关系。能够促进社区空间、社会与经济维度的协同发展,推动形成“共建共治共享”的可持续治理格局,为同类城乡社区发展提供了可操作的实践路径。
建设鸟类友好型城市绿地是落实国家生物多样性保护战略的具体行动,已经成为城市绿化的一个新方向。规范鸟类友好型城市绿地建设指南的原则和基本内容,能够更好地为各地绿地建设提供指引。
以鸟类友好型城市绿地建设指南的原则和内容为研究对象,使用文献分析方法,总结城市绿地中鸟类多样性格局及影响因素,分析鸟类在城市绿地中生存所需资源和面临的风险,提出指南制定的基本原则和内容清单,并对现有相关规范、导则和指南的内容与清单进行比较分析。
1)与自然区域相比,城市的鸟类多样性呈现种类丰富度下降和由泛化种主导的多度上升的格局。2)建设鸟类友好型城市绿地需要遵循5项基本原则,关注多个时空尺度,具备提供鸟类生存所需的资源和降低城市环境带来的风险2个基础功能。3)比较分析显示,现有的指南、导则和规范等内容差异明显,在多尺度系统规划设计、降低城市鸟类面临的风险和促进社区参与的规定制定上还存在提升空间。
鸟类友好型城市绿地建设指南的制定需要系统地考虑城市鸟类的基本需求和面临的风险,从而实现提升城市鸟类多样性的目标。
探讨暴露生态学如何从理论内核、方法体系与实践路径3个层面,对风景园林形成有效补充和增强,以便更好地服务于以促进公共健康为导向的城市规划。
采用文献研究法和归纳分析法,从理论层面、方法层面和实践层面探讨暴露生态学和风景园林的理论互补和融合创新路径。
理论上,引入“上游健康干预”理念与多维度分析框架,深化“人-环境-健康”机制认知;方法上,借助“剂量-响应-阈值”模型、虚实交互暴露与跨尺度建模,提升量化评估与动态预测能力;实践上,推动供需协同规划、公平性评估与精准健康干预,实现从“经验导向”到“证据导向”的转型。
暴露生态学将为构建健康、韧性与公平的人居环境提供科学支撑,也为风景园林学科在健康维度拓展提供理论支持。
针对现有城市街道可步行性评估中数据来源单一、指标刻画不够精细的问题,拟提出一种基于城市多源数据与深度学习技术的城市街道可步行性评估方法。
通过梳理可步行性相关文献,凝练出涵盖街道可意象性、便利性、活力性、舒适性和安全性5个维度的多标准街道步行价值体系,并筛选出包含23个评估指标的可步行性评估指标体系。采集并预处理城市道路、建筑、绿化、土地分类等矢量数据以及街景图像数据,结合ArcGIS平台、语义分割和目标检测模型对各项指标进行计算。采用层次分析法确定指标权重,对指标结果进行归一化处理并加权求和,得到街道可步行性综合量化值。基于所提出的城市街道可步行性评估方法,对北京市中心城区街道进行可步行性评估实验,并对评估结果进行精度验证。
北京市中心城区街道综合可步行性评分均值为0.558,表明中心城区街道整体处于中等水平,且空间差异显著,二环至四环之间得分较高,而二环以内及五环以外区域得分偏低,表明该评估方法可以高效且精准地测算大规模城市街道可步行性水平。
该评估方法可为城市街道更新与步行环境优化提供量化支撑,并为相关政策制定与城市空间设计提供科学依据。
针对传统绿视率(green view index, GVI)计量方法效率低、覆盖范围受限的问题,本研究提出一种基于正射影像数据的新型绿视率计量方法,旨在构建半自动化框架,以提升城市绿地可视性评估的效率与适用范围。
基于投影几何原理,构建绿视率与正射影像参数间的数学模型,利用正射影像提取植被空间分布与投影信息,构建三维模型以模拟绿视率场景,结合Python程序实现绿视率的自动识别与计算;最后通过与基于实地相机图像数据源的绿视率进行对比分析,验证该方法的可靠性。
逻辑推导得出基于正射影像数据的绿视率计算式,从理论方面证明了方法的可行性,揭示了绿视率与正射影像中植物阴影的几何参数、太阳高度角、测点与周边绿化的空间距离等要素之间的定量映射关系。对275组实地与模拟绿视率数据的分析表明,两者呈现显著线性关系,模型验证了方法的可靠性。
基于正射影像的绿视率计量方法能够有效表征城市绿地的三维可视性,为绿视率自动化计量提供了可扩展的技术路径,有助于推动城市绿化评价体系向精细化与标准化方向发展。
聚焦新中国成立之后的国有农场,深入研究其农垦景观的形态特征,解析形态塑造的历史、技术、社会机制,为这一特殊的农业景观保护利用传承提供理论探索及案例参考。
以江汉平原国有农场为研究对象,选取人民大垸农场为实证,从人地关系互动与社会组织运作的双重视角,系统解析农垦景观在特殊历史地理条件下人地系统协同的形塑机制与形态特征。
在集体组织统筹、集体力量协作、工程技术支撑的共同作用下,江汉平原国有农场农垦景观呈现出鲜明特征:在生产形态上,形成巨构的地理边界、系统的水利骨架、规整的农田肌理,体现了人类主动适应自然、拓展农业生产空间的实践智慧;在组织形态上,建立起整体的空间结构、有序的功能组织与有机的居住单元,反映出具有时代特色的生产管理经验。
国有农场是集体力量作用于自然环境上的人地关系投影,不仅是中国农业现代化进程中的活态标本,也是农垦技术与生产管理的重要实践场域。其景观形态中所蕴含的智慧与经验,对当前全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化具有重要的启示意义。
书院多营造于山水形胜中,并通过文学书写赋予形胜特定而丰富的意义,与山水形胜共同构成书院园林。当前,书院作为一种新的世界遗产类型已受到关注,然而作为兴盛时期代表的明代浙江书院仍存在遗产实体与精神价值联系薄弱的问题,为此开展书院园林生成方式内核的研究。
以浙江金华五峰书院为例,以书院志作为基本材料,基于文本分析、词频统计、空间复原等方式回溯古代书院样貌,追溯五峰书院活动中众多文人书写的场景,探寻五峰山水转变成为书院园林的有机生成进程与理景手法。
研究表明,五峰书院园林始于五峰形胜,在学者寻理求教、讲学赏景与祭祀聚会等活动中,通过寻因、比拟、兴辞3个层次的理景手法不断进行文化层累与意义转化,最终成为以风景为主体的书院园林,并进一步向外传播,与地方文化融为一体。
同时,揭示书院园林空间的内涵与文本书写的方式相互契合、共同生长的过程,深化了对于书院园林生成机制的研究,推动书院遗产保护研究形成全面、综合的保护共识。