研究目的：探求农村劳动力外流背景下耕地撂荒的影响机制，以期为耕地撂荒破解之道提供参考。研究方法：条件过程分析和结构方程模型。研究结果：（1）劳动力外出务工确会减少留守农业劳动力投入进而促进耕地撂荒；（2）纯务工劳动力既会直接影响耕地撂荒，也会通过影响留守农业劳动力的投入进而影响耕地撂荒，而兼业劳动力只有间接影响；（3）农户非农收入削弱了劳动力外出务工（尤其是兼业劳动力）对留守农业劳动力的负向影响进而减少耕地撂荒；（4）农业机械化提高是把“双刃剑”，既增强劳动力外出务工与留守农业劳动力投入的负相关关系，也减弱留守农业劳动力投入与耕地撂荒之间的负相关关系；（5）当且仅当农地流转市场发育度高时，无论非农收入和机械化水平高低，劳动力外流对耕地撂荒的影响将不再显著。研究结论：应着力增强留守农业劳动力对农业生产的投入，提高农业生产效率以激发留守农业劳动力农耕的内生动力；同时，对于不同非农收入和机械化水平的农村地区，应采取针对性的政策措施并推行制度创新，并配套在全国范围内促进农地流转市场的完善，减少耕地撂荒。

<正>随着我国经济发展和城镇化的快速推进，高强度的国土空间开发利用等活动引发了生态环境破坏、生态系统功能退化等问题。国土空间生态修复是推进生态文明建设的重大举措，是关系国家生态安全和民生福祉的重要战略任务~([1-2])。中共十九大报告将生态保护修复上升到了国家战略的高度~([3])。近年来，国土空间生态修复也成为学者的研究重点~([4])，研究领域包括生态修复分区研究~([5-8])、生态修复政策实施与效益评价~([9-12])、生态修复技术方法~([13-15])等。基于健全国土空间规划体系、统筹协调生态修复工作、引领生态修复资金投入等工作需要，自然资源部成立后着手组织编制国土空间生态修复规划。

研究目的：检验生态保护红线是否具有维护生态系统服务的政策成效。研究方法：建立基于反事实框架的政策评估逻辑，集成InVEST模型、分组回归和断点回归，评估宁波生态保护红线的政策成效。研究结果：（1）在空间反事实维度上，无论是生态保护红线政策实施前、后，生态系统服务在红线保护区保持稳定，由红线保护区向红线保护区外出现明显的下降“跳跃”效应。（2）在时间反事实维度上，政策实施前，红线保护区生境质量和水源涵养均值比红线保护区外分别高0.060和56.71；政策实施将两者差距分别提升至0.062和62.09，而水土保持在红线保护区内外的差距缩小。（3）基于空间—时间双维反事实逻辑的政策评估部分地证实了生态保护红线对维护生态系统服务的积极成效。（4）宁波生态保护红线的政策成效得益于其特殊的“以山为基”红线格局和对红线管制的时空衔接。研究结论：生态保护红线对维护生态系统服务具有一定成效，但受区域地表环境和政策管控方式制约，需因地制宜制定管控策略和推进红线保护区内外的管理衔接。

研究目的：揭示生态产品价值实现与自然资源管理的互动关系，研究自然资源管理创新助力生态产品价值实现的关键环节与实施路径。研究方法：理论分析法，案例分析法和归纳演绎法。研究结果：(1)自然资源管理创新通过自然资源“要素化、空间化、市场化、品质化”，推进生态产品价值“发现—捕获—提升—实现—发挥—再提升”。(2)自然资源管理中的调查确权、规划引领、核算评估、资源配置和供给能力提升是推动生态产品价值实现的5个关键环节。(3)实施路径包括：基于调查确权分区域、分层次开展生态产品信息普查；完善国土空间规划编制内容，开展全民所有自然资源资产保护和使用规划、生态产品专项规划研究探索；引入“标准生态产品”理念，建立生态产品基准价格体系和公示价格体系；推动自然资源资产所有权和使用权分离，丰富配置规则；以整治修复为抓手提升供给能力和质量，提升溢价水平。研究结论：基于“1 + 5 + N + 1”的自然资源管理创新助力生态产品价值实现逻辑，深化管理方式、政策和机制研究创新，是加快促进生态资源资产价值转化和保值增值的关键和重要方向。

研究目的：从土地细碎化的现实情景出发，基于2021年江西省“百村千户”调查数据，分析土地细碎化对农户绿色生产行为的影响机理，并探讨生计策略的中介效应及要素禀赋的调节效应。研究方法：OLS，门槛效应模型，中介效应模型，调节效应模型。研究结果：(1)土地细碎化总体上抑制农户绿色生产行为采纳，但不同细碎化程度对农户绿色生产行为的影响效果存在差异，表现为土地细碎化程度的门槛效应，并与农户绿色生产行为基本呈倒U型关系。随着土地细碎化程度的提高，农户绿色生产行为先上升后下降。(2)土地细碎化通过影响农户的生计策略作用于其绿色生产行为选择。(3)要素禀赋正向调节土地细碎化对农户绿色生产行为的影响。(4)土地细碎化对农户不同绿色生产行为的影响存在代际差异性。研究结论：土地细碎化并非简单地抑制农户绿色生产行为，在有序推进土地细碎化治理工作的同时，应整合资源，优化配置，降低农户绿色生产行为采纳的禀赋约束，助力农业可持续发展的实现。

研究目的：依据韦伯的社会分层理论与可持续生计理论，探讨农户社会阶层与土地流转行为之间的整体性关系与多维度关系，以丰富既有的土地流转行为研究，为农户社会分层背景下土地资源的优化配置提供政策启示。研究方法：双向固定效应模型。研究结果：（1）在城镇化进程中，农户内部的社会阶层不断动态调整，社会分层现象愈发凸显。（2）农户社会阶层对土地流转行为具有正向影响，且这种影响具有一定的滞后性。（3）农户财富资本而非声望资本正向影响土地流转行为，且财富资本的影响远高于社会经济地位指数。研究结论：农户社会阶层尤其是财富资本的提升有助于土地流转行为的发生，这对于推动农村土地流转市场发展，提升土地资源配置效率具有重要意义。

研究目的：剖析划拨土地与土地财政联动机理及阐释联动绩效涵义，揭示联动绩效省际差异规律，提出划拨土地与土地财政联动绩效提升路径。研究方法：熵值法、理想解相似排序法和耦合协调模型法。研究结果：（1）划拨土地与土地财政之间存在正向联动互馈关系，划拨土地对出让土地价值提升及土地财政收入实现具有支撑和辅助作用，土地财政对划拨土地征收和开发建设提供资金保障；（2）全国31省（区、市）划拨土地与土地财政联动绩效（LD）大小分为4种类型，LD值越高的省（市）二者耦合协调度也越高，LD值越低的省（区）二者耦合协调度也越低；（3）划拨土地占国有建设用地供应面积比重、城镇人均可支配收入与商品房销售均价比、城市人均道路与公园绿地面积、城镇私营单位平均工资5项指标，是划拨土地与土地财政联动绩效的主要障碍因素。研究结论：提升划拨土地与土地财政联动绩效，需要在完善土地财政形成机制、缩小划拨土地适用范畴、提高建设用地市场化交易水平、引导土地与人口同步城镇化、优化划拨土地空间配置、提升存量建设用地利用绩效等方面持续发力。

研究目的：分析2000—2020年徐州市生态系统服务价值变化规律，模拟多情景下徐州市2030年生态系统服务价值，为资源型城市转型发展提供参考。研究方法：当量因子法与PLUS模型。研究结果：(1)徐州市土地利用类型以耕地和建设用地为主，2000—2020年耕地面积持续下降，湿地与水体面积先减后增。(2)2000—2020年徐州市生态系统服务价值先减后增。(3)在三种情景模拟中，生态系统服务价值均出现损失，调节服务价值损失最大，耕地、草地面积减少是生态系统服务价值减少的重要原因。城镇发展情景下，建设用地侵占其他地类速度加快，生态系统服务价值下降趋势最为明显。生态保护情景下，生态系统服务价值损失量最少。研究结论：资源型城市在未来发展中应均衡经济发展与生态保护，同时加强规划引领，促进资源型城市绿色转型发展。

研究目的：识别我国宅基地闲置的类型特征，分析不同类型的形成原因，为闲置宅基地科学管理、分类整治提供理论参考。研究方法：基于一项全国百县调查数据，对宅基地季节性和完全闲置进行比较研究，利用多元线性回归模型考察二者的影响因素。研究结果：季节性闲置比完全闲置更为常见，平均程度更深，村际差异也更大。中部地区农村宅基地平均闲置率最高且以季节性闲置为主，区位偏远农村季节性闲置更为普遍。人口迁移对宅基地闲置的解释力最强，家庭化迁移直接导致宅基地闲置；地理条件差异是形塑宅基地闲置地域分异的基础；确权颁证发挥产权固化的作用，对两种闲置均有促进作用；基础设施配套完善能有效抑制完全闲置，非农就业则明显提高季节性闲置。研究结论：季节性闲置宅基地仍发挥居住功能，不应视为资源浪费；完全闲置才是宅基地资源浪费的典型，在具体整治时应予以重点关注。

研究目的：探索在区域一体化背景下，撤县设区政策工具对工业用地要素市场化配置的影响效应，为深化要素市场化配置提供参考。研究方法：以283个地级及以上城市2007—2019年发生的撤县设区作为“准自然实验”，采用双重差分法和中介机制模型检验其对工业用地市场化配置程度的影响及传导渠道。研究结果：（1）撤县设区对工业用地市场化配置存在显著的促进作用，经过一系列稳健性检验后结果仍然成立。（2）撤县设区对工业用地市场化配置存在空间溢出效应；通过财政竞争和工业集聚促进工业用地市场化配置水平，但引资竞争弱化了两者之间的正向促进作用。（3）撤县设区对中西部地区和北方地区城市及中小城市的工业用地市场化配置程度的促进效应显著；其增加了商服和住宅用地出让面积，加剧了不同用途土地出让价格扭曲。研究结论：合理运用撤县设区政策工具对推动工业用地市场化具有重要意义，根据不同区域与城市规模发展的阶段性特征，有针对性地推进撤县设区政策，逐步深化地区工业用地要素市场化配置水平。

研究目的：以建设包容多元差异的社会空间为切入点，探索统筹发展和安全战略下城市更新促进城市共建共享共治的理论和现实路径，以期为中国城市的高质量发展和高水平安全提供参考。研究方法：文献分析法和归纳演绎法。研究结果：（1）城市更新是处理城市发展和安全问题的重要手段，社会空间融合是存量发展阶段城市更新促进城市发展与安全统筹的关键工具；（2）社会融合理论和社会空间理论构成社会空间融合问题的认识基础，空间布局、资源配置、社会互动和身份认同是解构社会空间融合问题的4个关键维度；（3）空间融合、资源升级、纽带建立和认同感塑造是城市更新实现社会空间融合目标的4条理论路径；（4）城市更新促进社会空间融合的现实路径以空间治理为载体，并可以从多尺度共治、多主体合作和多维度干预三个方面展开。研究结论：统筹发展和安全背景下，社会空间融合应成为中国城市更新实践的重要导向。空间治理是城市更新的载体，通过多尺度共治、多主体合作和多维度干预助力社会空间融合的实现。

研究目的：梳理农户宅基地退出意愿实证研究，基于农户认知角度对影响因素进行综合性检验，促进宅基地退出政策完善和研究发展。研究方法：元分析（Meta-analysis）。研究结果：基于38篇文献、115个效应值、21 559个农户样本，农户宅基地退出意愿主要受到行为态度、主观规范、知觉控制行为、政策可信度、服务评价、市民化感知和所有权认知的正向影响，同时受到风险预期和祖业观的负向影响；在影响程度方面，行为态度、知觉控制行为、政策可信度相对较强，市民化感知较弱；不同经济发展水平地区影响程度存在差异，欠发达地区的知觉控制行为、政策可信度和所有权认知的影响比发达地区强，而服务评价影响相对较弱。研究结论：建立宅基地退出政策设计、执行、评估、宣传及配套保障的完善流程和分类治理体系；探索多种方式促进宅基地改革与农户祖业观等非正式制度的融合；欠发达地区需更重视农户的资源禀赋状况和宅基地认知水平，发达地区要更注重提升政策执行水平；更多视角的影响因素和异质性来源探索是未来研究重点方向。

研究目的：系统考察碳排放权交易试点政策对土地绿色利用效率的影响，以期为全国统一碳市场的建设和城市土地利用模式的绿色转型提供参考。研究方法：超效率SBM模型、渐进双重差分模型。研究结果：（1）2006—2020年，我国城市土地绿色利用效率总体呈现波动上升态势。碳交易试点政策能够显著提升土地绿色利用效率，且这一结论得到了一系列稳健性检验的支撑。（2）试点政策对土地绿色利用效率的积极影响存在短期滞后性，总体呈现出波动特征。在试点范围扩大过程中，该影响具有明显的推广效应。（3）碳交易试点政策能够提升城市技术创新水平，推动产业结构升级，进而提升土地绿色利用效率。（4）碳交易试点政策对土地绿色利用效率的影响存在基于城市区位、规模以及类型的异质性，表现为该效应在中西部、大规模以及资源型城市中发挥更为明显。研究结论：扎实推进全国统一碳市场建设，持续支持技术创新与产业结构升级，因地制宜制定政策实施方案，赋能土地绿色利用效率稳步提升。

研究目的：利用全国284个地级及以上城市2003—2019年的相关数据，从晋升考核视角出发，揭示环保考核对城市土地绿色利用效率的影响效应及其作用机理。研究方法：超效率SBM模型，Tobit面板回归模型，中介效应模型。研究结果：环保考核能提高区域内的城市土地绿色利用效率，并通过了一系列稳健性检验。中介效应检验结果表明，环保考核通过加强政府环境注意力提高了城市土地绿色利用效率。异质性分析结果表明，东中西部地区的环保考核政策均能提高区域内的城市土地绿色利用效率，中部地区的促进作用最显著。研究结论：中央政府应从激励、惩罚、促进竞争三个方面着手，在充分考虑区域异质性的前提下完善环保考核政策，有效增强地方政府环境注意力，提高我国城市土地绿色利用效率。

研究目的：系统探讨耕地保护党政同责的规范体系，推动其真正见效。研究方法：历史分析法、规范分析法。研究结果：耕地保护党政同责映现出从“参考借鉴”到“本域深化”的发展历程，蕴含着坚持党的全面领导与权责一致的社会主义法治理念。耕地保护党政同责体现了对正义的价值追求，契合了党领导政府的政治体制，有助于解决当下耕地保护领域责任承担主体错位、责任承担程度失衡、责任追究力度偏弱等重大现实问题。研究结论：对耕地保护党政同责以立法形式规范，必须坚持党的全面领导为根本，强化党内法规与国家法律衔接，以耕地保护责任目标考核制度、领导干部离任审计制度、终身追责制度等配套制度多元推进，展示耕地保护党政同责全新法治姿态，有效推进耕地保护目标全面实现。

研究目的：探究如何借助国土空间规划这一政策工具助力县域城乡融合发展，以期深化和丰富城乡融合背景下县域国土空间规划的理论认知与实践创新。研究方法：文献资料法和归纳演绎法。研究结果：（1）基于极化效应与扩散效应理论、“流空间”理论及互惠式城乡发展理论阐释了国土空间规划赋能县域城乡融合发展的理论认知，提出了以“参流构形—以形引流—形流耦合”为核心的县域国土空间规划实践逻辑；（2）基于区域差异，立足都市圈地区、大城市腹地及偏远地区的三个类型县域分别提出面向“一体化”、“郊区化”和“中心化”的国土空间治理实践路径。研究结论：城乡融合背景下空间治理的核心在于合理利用国土空间规划强化区域发展的扩散效应，引导城乡要素双向流动，以形成互惠共生的城乡网络体系，从而推动县域城乡融合发展。

研究目的：探究多情景休耕对国家粮食安全的影响，为耕地保护、国土空间生态修复提供依据。研究方法：因子评价、意愿调查和情景模拟分析。研究结果：（1）休耕迫切性、规模和空间分布受耕地资源环境本底硬约束控制，重度污染、中度污染、一级生态保护红线范围、地下水重度超采和质量劣等耕地分别占1.23%、2.31%、3.57%、0.68%和3.69%，应全部纳入休耕。（2）当前农户休耕意愿偏低，全国仅2.17%农户参与意愿高，84.92%的农户休耕意愿低或不愿意。不同情景下休耕需求差异显著，表现为生态安全优先情景（PES,20.57%）>农户意愿优先情景（PFW,18.98%）>食品安全优先情景（PFS,15.30%）。（3）不同情景下休耕导致的产能损失显著差异，全面执行休耕潜在的粮食产能损失率为PES(17.32%)>PFW(14.36%)>PFS(13.66%)，对粮食安全有负面影响。遵循农户意愿合理安排时序，可确保近期、中期、远期休耕造成的粮食产能损失完全不影响中国2025年、2030年和2035年实现粮食高度自给。研究结论：实施休耕既要考虑耕地资源环境本底状况和农户意愿，也要减轻对粮食安全的影响，从而缓解耕地污染、保护生态和维护国家粮食安全。

研究目的：探究全民所有自然资源资产所有权“委托代理”应定性为何种法律关系，明确相关主体的权利义务。研究方法：演绎推理。研究结果：委托代理机制的政策意蕴是自然资源所有权与监管权分开，是对所有权的委托代理，而非行政权的委托代理。国家所有权属于民事权利，应遵循私法逻辑构建“委托代理”的法律制度。研究结论：民法中的委托与代理是两种不同的法律制度，在制度设计中，不宜将自然资源国家所有权“委托代理”定性为民事委托或代理，而应引入信托理论，构建“委托人—受托人—受益人”的三方主体结构，厘清各方主体的权利义务，明确自然资源所有权行使必须以公众受益为目的，形成制约机制。

研究目的：分析在集体土地征收程序中的预征收补偿安置协议的效力状态，厘清相关案件的裁判思路。研究方法：立法目的解释、实证研究和原理论证。研究结果：（1）在预征收补偿安置协议未约定条件的情况下，承认协议效力不会与《土地管理法》的规定相抵触，且可以融入民事合同效力体系当中，有利于维护被征收人的合法权益；（2）在征地未获批准阶段，由于土地或房屋发生物权变动的法定条件尚不具备，预征收补偿安置协议虽然生效但在法律上无法得到完整的履行。研究结论：未约定生效条件的预征收补偿安置协议效力状态为已生效，在确定合同无法履行的责任时，需要综合考虑协议的行政性和协议性。

研究目的：探究土地利用碳排放效率的空间关联网络特征及其形成机制，为我国省域层面土地利用碳排放效率的协同提升提供参考依据。研究方法：非参数SBM效率测算法和社会网络分析法。研究结果：（1）2002—2019年中国省域土地利用碳排放效率波浪式下降，呈现“东高西低”的空间分布特征；（2）样本研究期内形成了以京、沪、苏、浙为核心点的复杂但相对稳定的空间关联网络结构，东部发达省份在信息资源、权力、声望及影响方面优势明显，省域之间等级结构呈现强化趋势；（3）净受益板块和经纪人板块成员为北京、长三角和珠三角地区的发达省份，双向溢出板块成员主要位于东北、津冀、黄河中下游地区，净溢出板块成员主要为长江中下游、西北和西南地区的中西部欠发达省份；（4）空间关联网络的形成是地理邻近、经济发展、土地利用强度、土地利用结构和城市化等因素差异综合作用的结果，资源禀赋差异、市场机制调节、政府宏观调控和信息技术进步为主要驱动机制。研究结论：优化土地利用碳排放效率空间关联网络，对于协同提升土地利用碳排放效率以促进高质量发展和践行“双碳”战略具有重要意义。

研究目的：解释自然资源资产价值观和制度选择对价格信号的影响机制，为健全自然资源资产的市场配置机制提供理论参考。研究方法：建立“价值和价格”的制度分析框架，对两类自然资源资产的价值、价格与制度之间的关系进行制度分析。研究结果：（1）价值观决定制度选择、制度选择决定价格，三者属于一个联动的系统；（2）快速发展阶段土地资源、资产和资本三种属性的形成，是一个伴随着价值共识演化的过程，而价值共识的演化则需要得到制度改革的支持；（3）目前一些试点的生态产品价值实现机制（即制度设计），过度以经济价值转化为目标，会造成民众对生态产品价值认识扭曲的问题。研究结论：现阶段的自然资源资产管理制度需要在塑造和强化生态文明价值观两个层面上进行制度创新：一是推动不同立场的组织或个人参与决策；二是将保护生态环境的公共政策设计从事后逻辑转变为事前逻辑。

研究目的：剖析金融分权对地方政府土地资本化形式选择的影响机理。研究方法：联立方程模型。研究结果：（1）影响机理为：金融分权通过为相关行业和部门提供融资便利，影响地方政府对土地资本化形式的选择。（2）时间特征为：整体时段，金融分权主要促使地方政府选择土地金融；2012年之后，金融分权促使地方政府选择商住用地生租。（3）空间特征为：东部地区，金融分权促使地方政府选择商住用地生租，中西部地区金融分权则促使了地方政府选择土地金融。研究结论：金融分权不但是地方政府选择土地金融的关键影响因素，还是地方政府选择商住用地生租的重要推手，鉴于此，金融分权亦可被视为土地资本化的重要成因之一。

研究目的：从规划理论构成入手，讨论国土空间的系统科学理论、动态平衡原理、演化组织机制等基础性理论问题，为规划实践提供指导。研究方法：文献研究法。研究结果：（1）国土空间规划的理论构成远远超出传统的建筑学范畴，大量融入地理学、生态学、海洋学、信息学、经济学、管理学、民法学、景观学等学科知识。（2）国土空间规划的对象是“地理综合体”，规划理论主要来源于不同尺度“地理综合体”的系统科学原理，包括地球表层系统科学理论、人地关系地域系统理论、土地系统科学理论、景观生态学理论、人居环境科学理论等。（3）国土空间规划本质上是通过对国土空间系统要素的调控，保证系统物质循环和能量转换的畅通即动态平衡，包括自然系统的动态平衡、经济系统的动态平衡、社会系统的动态平衡和国土空间系统的综合动态平衡。（4）国土空间系统的演化发展是自组织机制与他组织机制共同作用的结果，自组织机制包括规模演化机制、结构演化机制和格局演化机制，他组织机制主要包括空间规划、用途管制、民主监督和信息监管等。研究结论：国土空间规划作为生态文明体制改革的产物和新时代国家空间治理的重要工具，是一个涉及多学科的庞大知识体系，亟待推进理论创新及其基础上的制度创新。

研究目的：分析国家治理体系和治理能力现代化背景下，国土空间体系表述的形成脉络及内在逻辑，并从国土空间体系构建视角探讨国土空间治理的未来趋向。研究方法：综合分析法与对比分析法。研究结果：国土空间具有“区域”和“要素”双重特性，建立空间规划体系旨在解决传统国土空间治理的“区域”“要素”缺乏统筹问题。从空间规划体系、国土空间规划体系到国土空间体系的演变，实质上是不断推进迈向高质量发展、强化“区域—要素”统筹的国土空间治理。在构建国土空间体系的指引下，国土空间治理既要聚焦国土空间的高质量发展，绘就国土空间协调发展蓝图，又要完善主体功能区战略和制度，做好国土空间治理的“区域—要素”统筹。研究结论：面向国土空间体系构建，国土空间治理未来应做好国土空间高质量发展导向下的“区域—要素”统筹治理。

研究目的：基于2015—2020年浙江省德清县与广东省南海区的城乡建设用地市场交易数据，实证分析产权的市场分割效应，定量测度城乡建设用地市场一体化水平并进行对比分析。研究方法：OLS回归，时空地理加权回归，倾向得分匹配与相对价格法。研究结果：（1）产权的市场分割效应显著且存在地区差异，集体产权在南海区正向影响建设用地价格,而在德清县反之；（2）地区间城乡建设用地市场一体化进程不一，集体建设用地市场发育更为成熟的南海区城乡建设用地市场一体化水平为1.707，相较于德清县的0.880领先；（3）同一地区不同区域的城乡建设用地市场一体化水平也存在分化，集体经营性建设用地以异地调整入市为特色的德清县相较于政府整备入市的南海区城乡建设用地市场一体化的内部差异更小。研究结论：产权依旧是城乡建设用地市场一体化面临的主要制度性壁垒，不同地区及其内部城乡建设用地市场一体化分异明显。未来在深入推进土地权利权能平等，改善集体建设用地区位劣势的同时，也需进一步关注城乡建设用地市场一体化在区域协调发展中的作用。

研究目的：梳理并比较2023年国内外土地经济领域的研究进展和研究重点，展望未来研究方向。研究方法：文献分析法。研究结果：2023年，国内研究集中于政策对地价的影响、城市土地供给结构与策略的时空动态、土地财政与土地金融、农村集体经营性建设用地入市改革进展、农地流转的影响因素和结果、三权分置改革、宅基地盘活等问题；国外研究侧重土地保护措施和环境保护政策对地价的影响、土地市场的福利效应、土地产权的性别不平等、征地制度的公平性等。研究结论：2023年土地经济研究领域实现了深度和广度的拓展，下一步应着重通过理论研究的创新实现政策的体系化阐释，通过实证研究的深化促进政策的系统性设计，更好地服务新时期的土地制度改革。2024年将重点关注土地经济学科建设和基础理论研究、土地要素市场化配置、城乡融合发展的土地制度创新、自然资源产权制度改革与权益实现路径、全民所有自然资源资产所有权委托代理制度试点等方向。

研究目的：总结2023年国内外土地资源利用与空间规划领域研究进展，展望2024年国内研究趋势。研究方法：文献调查法。研究结果：2023年国内研究主要集中于土地资源配置的影响与优化、土地资源的生态系统服务价值、绿色低碳土地利用模式、土地利用效益评价、国土空间规划方法、国土空间规划管理和保障制度等方面；国外研究侧重于多类型资源协同配置、土地资源保护效果与路径、土地利用变化的生态效应、土地利用功能评价、可持续的空间规划方法、空间规划管理制度与方法等方面。研究结论：2023年土地资源利用与空间规划领域在土地资源优化配置、生态系统服务价值权衡关系、土地资源保护、绿色低碳土地利用、土地利用评价方法与相关机制、空间规划方法与管理保障等方面取得了一定进展。2024年将重点关注土地资源同其他资源的协同机制、土地利用评价方法、土地绿色利用效率影响机制、土地低碳绿色利用模式、服务中国式现代化与高质量发展的国土空间治理与规划等研究方向。

研究目的：基于精细化尺度视角测度静海区17余万宗宅基地综合价值，为科学放活宅基地使用权、推进宅基地制度改革提供参考。研究方法：以天津市静海区为例，构建宅基地价值总体测算模型，并运用空间自相关、冷热点分析方法分析其空间分布。研究结果：（1）静海区宅基地价值整体以低值区和中值区为主，低值区占比50%，中值区占比44%，高值区占比6%;(2)静海区各乡镇区位修正系数为0.450 7～1.132 8，自然修正系数为0.000 3～1.024 6，社会经济修正系数为0.244 8～1.132 8，宅基地修正系数为0.158 7～1.132 8，综合修正系数为0.494 5～1.912 4;(3)静海区宅基地综合价值整体以低值区和中值区为主，高值区主要分布在唐官屯镇，中值区主要分布在静海区西南部，低值区分散分布；（4）静海区宅基地综合价值在空间关系上表现为正相关性和高度集聚性，高—高集聚地区主要分布在唐官屯镇和台头镇，低—低集聚地区分散分布于杨成庄乡、蔡公庄镇和双塘镇等地。研究结论：宅基地价值逐级修正测算模型对测算大量宅基地价值数据具有可行性，能够为明晰宅基地价值、宏观掌握宅基地利用状态提供重要参考。

研究目的：从“新数据”与国土空间规划之间的关系出发，分析数据驱动规划的理论基础、基本概念、逻辑体系、主要范式、本质特征，以期为构建面向未来人与自然和谐共生的中国式现代化国土空间治理新格局提供理论参考与决策依据。研究方法：文献研究法和系统分析法。研究结果：（1）数据驱动规划是一种通过模型、算法实现多源异构数据的获取筛选、分析挖掘、模拟预测，实现国土空间规划全流程、全链条、全方位定量化的重要模式方法，具有系统性、科学性、实质性等“3S”特性；（2）数据驱动规划遵循基于“总量—增量—存量—流量—质量”过程优化的自然空间、基于“流态—业态—形态”多维复合的社会空间、基于“数字化—智能化—智慧化”技术支撑的数字空间三大逻辑体系；（3）数据驱动规划可划分为全要素协同驱动、多时空尺度驱动、全生命周期驱动和多元化场景驱动4种范式，其本质是以数据要素为核心与纽带，有效链接和无缝衔接自发生长型规划和人为引导型规划，是一种追求人与自然和谐共生的规划，并呈现出全面感知、适应学习、反馈治理等主要特征。研究结论：面向未来数字技术发展趋势，应加强“大数据”和“小数据”以及“新数据”和“老数据”之间的结合，“真数据”和“伪数据”之间的鉴别，以提高数据驱动规划的全面性和有效性；此外，应加强“生成”与“构成”以及“传统”与“新兴”之间的结合，以进一步体现数据驱动规划“以人为本、和谐共生”的核心价值和终极目标。

研究目的：以博弈论为基础建立双层博弈分析框架，选取耕地流转种树绿化典型案例，复盘地方政府参与耕地流转“非粮化”的博弈过程并揭示各方利益相关者的决策动机和行为逻辑，为国家治理耕地流转“非粮化”问题提供科学依据和政策建议。研究方法：质性分析法和案例分析法。研究结果：耕地流转“非粮化”问题能否得到有效抑制具有明显的情境依赖特征，即各参与主体间的利益博弈是耕地流转“趋粮化”和“非粮化”选择的本质。因此，无论对各级政府还是对种粮主体而言，在国家层面对耕地保护实施“辅之以义、辅之以利”又“辅之以法”的“三辅”并治机制才是防治耕地流转“非粮化”的良策。研究结论：为有效防治地方政府参与耕地流转“非粮化”，提升国家粮食安全治理能力，应在“三辅”并治的基础上以层层设防的策略来遏制耕地流转“非粮化”的不良趋势，即以“中央政府的奖惩、地方政府的规制、社会媒体的监督和种粮主体的抵抗”这4道防线来筑牢粮食安全的“堤坝”。

研究目的：探索优化现行“消薄飞地”合作的收益分配方案，为提高“消薄飞地”合作公平性和稳定性提供参考。研究方法：Shapley值法，案例研究法。研究结果：（1）作为“消薄飞地”合作实践中的典型代表，平湖—青田“消薄飞地”合作存在合作主体的收益与其边际贡献不匹配的现象；（2）根据合作主体的边际贡献，平湖—青田“消薄飞地”合作中飞出地政府、飞入地政府和村集体应当获得的收益分成约为48.8%、38.5%、12.7%;(3)可从直接性经济收益和间接性经济收益两方面优化收益分配方案。研究结论：现行“消薄飞地”合作的收益分配缺乏公平性和有效性，应依据发展性、共享性和可持续性的分配理念，适当降低飞入地政府收益分成，提高飞出地政府收益比重。

研究目的：厘清自然资源资产损害的概念与内涵，界定全民所有自然资源资产损害赔偿请求权的依据，探讨自然资源资产损害赔偿请求权行使的范围、主体与规制。研究方法：文献资料法和归纳演绎法。研究结果：（1）自然资源资产损害具有财产权益损害与生态环境权益损害双重属性，自然资源资产损害与生态环境损害的内涵上存在交叉重叠。（2）全民所有自然资源资产损害赔偿请求权的范围应界定为财产性权益损害，而生态环境权益损害应当与传统意义上纯环境要素损害一并纳入生态环境损害赔偿的范围。（3）在现有委托代理机制下，应探索县级代理行使所有权职责，以属地为基本单位行使全民所有自然资源资产损害赔偿请求权。（4）自然资源资产损害赔偿的具体行使程序应当包括线索发现、损害调查、鉴定评估、提起诉讼、监督与报告等环节。研究结论：全民所有自然资源资产损害赔偿请求权的范围应界定为财产性权益损害，并以民事诉讼为基础建立行使程序。

研究目的：探析农村集体经济组织准成员制度的应然目的，并厘清准成员的群体定位、认定规范与权利构造。研究方法：规范分析法。研究结果：准成员制度不是集体基本保障功能的延伸，而是服务乡村振兴战略的“人才引入”、助力农村地权制度科学化的功能制度。准成员群体定位不应如《农村集体经济组织法（草案）》第16条所局限，而宜以非集体成员中的产业农民与乡土成员群体为核心；其认定规范宜构造为逐级具象的多层次规范体系，且应设置准成员登记簿与权利附注规范。在准成员权利构造上，不仅应排除集体成员专属的土地权利，还应排除所有以集体地权为基础之收益的分配权；结合宅基地“三权分置”指引，宜赋予准成员有偿取得附期限与义务之新型宅基地使用权的资格。研究结论：创设准成员制度可使集体经济组织制度更加周延，但制度设计的科学性不足，立法应予完善。

研究目的：解析杭州城西科创大走廊从边缘空间到创新空间的理论逻辑与实践路径，为县域城乡融合发展提供理论支撑和实践参考。研究方法：文献研究法，归纳分析法，案例研究法。研究结果：（1）大走廊城乡融合发展经历了“组织制度建设与要素重组阶段”“制度体系完善与空间格局优化阶段”“从规划建设迈向全面优化发展新阶段”三个阶段；（2）大走廊从城乡边缘空间到创新空间的演变实现了经济空间、制度空间和社会空间相互关联、协作共存的迭代过程。研究结论：（1）构建的耦合空间生产理论与系统科学理论的分析框架有助于解析大走廊从边缘空间到创新空间的演化过程与路径；（2）未来大走廊发展应高效推动传统要素与创新要素的有机融合，提升国土空间规划、数字经济、人才生态等方面在空间生产过程中的功能耦合，推动城乡边缘空间高质量发展。

研究目的：探索农地制度创新——“三变”改革（资源变资产、资金变股金、农民变股东）对西南山区耕地撂荒与非粮化双向影响效应，为构建差别化的农地保护政策提供参考。研究方法：理论分析、双重差分模型。研究结果：（1）“三变”改革具有“缓解撂荒”和“加剧非粮化”的双向效应，二者对耕地保护作用相反但基本持平，总体上不影响粮食安全。（2）“三变”改革对改革区“缓解撂荒”和“加剧非粮化”具有持续动态影响，并随着改革深入越来越显著。（3）“三变”改革主要借助土地流转集中而推动适度规模经营、提升农业机械化水平而发展现代农业、释放农业劳动力而促进产业融合发展等多种途径改变耕地利用状态。研究结论：鼓励农地制度创新盘活撂荒耕地，以有效保护耕地。在确保粮食安全基础上，采取因地制宜措施应对耕地非粮化趋势，并在农业经营实践中通过科学政策评估有效确定耕地撂荒和非粮化的最优均衡点。

研究目的：在粮食安全和生态安全双重目标下，探索耕地生态保护的内涵、举措及实施路径。研究方法：文献综述法，理论分析法。研究结果：（1）耕地生态保护要注重生态系统结构保护、过程调控以及对区域生态的影响；（2）生态保护以构建高产稳产可持续耕作系统、保护生态系统服务产出能力、减少生态负面效应和统筹发挥山水林田湖草沙生态综合效应为目标；（3）耕地生态保护存在保护动力不足、理论技术体系不完善、保护举措不成体系等问题；（4）耕地生态保护要从景观结构、土壤结构和营养结构等方面开展，并调控好生境、物质输入与输出、作物种植等过程。研究结论：构建以结构保护和过程调控为主线的耕地生态保护路径，能有效促进耕地“三位一体”保护，保障国家粮食安全和生态安全。

研究目的：从地方政府行为视角，探究农村集体经营性建设用地入市改革中地方差异的影响因素和作用机制，为构建城乡统一建设用地市场提供政策启示。研究方法：案例比较分析。研究结果：受重点任务驱动，首批试点地方分配更多注意力在“农地入市”，改革进展明显优于非首批试点；首批试点地方中，中西部城市的入市改革表现总体上并不逊色于东部经济发达城市，前者依赖政府主导的“以地谋发展”模式的效果明显不如后者。地方财政增收对政府保持供地垄断地位的依赖程度较低的地方开展和推进入市改革的动力相对较强，而高层级政府的关注会强化这一动力。研究结论：地方政府的代理人属性和财政增收的自利属性共同影响其政策创新与执行。入市改革进展是地方政府代理人属性和财政增收激励综合作用的结果，地方政府的回应差异源于该项改革对地方财政收益格局的影响差异以及高层级政府的重视程度差异。建议优化中央与地方间的事权和财权划分，利用政治权威的显著影响促使地方突破对传统的“以地谋发展”模式的路径依赖，抓紧研究集体土地流转过程中相关税费的收取方案，保障政府在土地增值过程中合理的收益分享权。

研究目的：分析农地整合行动网络的构建过程及关键变量，探索其运行绩效及内在逻辑，为推广农地整合、促进生产要素集聚、助推乡村振兴提供决策参考。研究方法：案例分析法。研究结果：（1）农地整合是实现乡村多元主体多样化利益诉求的有效通行点，村民理事会作为核心行动者，通过问题呈现与利益赋予、征召与动员、异议等转译环节，将其他行动者吸纳入农地整合行动网络中，乡村社会分散的土地、资金、人力等生产要素随之得以集聚，化散为整；（2）利益诉求、乡村精英、村庄凝聚力作为农地整合行动网络的三大关键变量，强烈影响着网络构建及其运行的方向性、效率性、公平性和稳定性；（3）农地整合行动网络对外采取市场化运行模式，对内实施多元主体分享经营控制权和村集体主导收益分配权的权利设置，实现了效率与公平、集体与个体的多重兼顾，形成其运行绩效内在逻辑；（4）以实现农业生产要素优化配置为逻辑起点、以乡村自治力量为实施主体的农地整合，兼具“经济”与“治理”双重属性，能够系统构建产业、组织、人才等多重系统的耦合格局，从而全面助推乡村振兴。研究结论：农地整合具有较强现实需求及较大推广价值，应坚持并强化集体土地所有权权能，以农地整合为主要抓手，整合乡村生产要素，形成乡村发展合力。

研究目的：界定自然资源资产规划理论内涵，明确规划定位、层级和分类，剖析规划引领自然资源资产价值实现的作用机理，理顺规划编制逻辑。研究方法：理论分析法，实践案例分析法和归纳演绎法。研究结果：(1)自然资源资产规划即以国土空间规划和用途管制为前提，以资产配置高效化、综合利益最大化、所有者收益最优化为根本目标，由不同履职主体对权责范围内自然资源资产保护和使用的目标、方向以及空间时序进行统筹安排的过程。规划定位为国家发展规划体系的专项规划，包括国家、省、市、县四级以及资产规划、专题规划和配置单元规划三类。(2)资产整备、资产配置和资产经营是规划关键策略和抓手，通过规划实施，可推进自然资源资产化、资产资本化、资本交易化、产品服务资金化，实现自然资源资产“存在价值—使用价值—要素价值—交换价值”演化。(3)资产规划编制实践要以“整体管护、整体配置、权责利统一”为根本原则，按照“目标导向+分区调控+策略牵引+协同落实”的逻辑开展。研究结论：自然资源资产规划是引导实现自然资源资产“明晰权利—高质供给—市场配置—价值显化—经营管理—收益分配—系统监督”全链条管理的关键，从资产价值实现视角为国土空间规划做补充，是推进“两统一”协同的重要桥梁，需尽快完善规划体系，深化技术规范研究，统筹开展各层级规划试编工作。

研究目的：明晰宅基地的盘活形式由“农户自主流转”向“集体主导、统筹流转”的模式转变，探索集体主导盘活闲置宅基地的实践路径及制度规范。研究方法：比较分析法、逻辑演绎法。研究结果：（1)集体主导盘活的试点路径可总结为委托流转、转权流转和扩权流转。（2)路径局限：农户退出意愿掣肘盘活效率、地性转换易导致宅基地面积缩减、受让方权利名称及属性未明晰、单一赋权逻辑较难契合多元流转形式。（3)委托代理方式以及宅基地经营权的规范构造可为集体盘活路径所吸收。研究结论：宅基地用途应适当向经营性利用扩张，农村集体经济组织作为盘活主体和宅基地所有权人，应在充分尊重农户退出意愿的基础上，为受让人设立宅基地经营权，由此构建以农户退出意愿为前提的多元盘活路径。